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  18*******57 2022-02-28
  綜上，環(huán)評(píng)近年改革的目的，提高環(huán)評(píng)質(zhì)量、縮短審批時(shí)間兩個(gè)主要訴求，現(xiàn)在看來(lái)均沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。不知道以后會(huì)不會(huì)索性不改了，取消吧，這樣所有弊端和不足也都消失了。 再吐槽一下這個(gè)行業(yè)存在的普遍問(wèn)題吧。就是積累的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的可遷移性太低了。我時(shí)常有種恍惚，覺(jué)得我不是工作了6年的人，倒像一個(gè)新進(jìn)的菜鳥(niǎo)。為什么呢？ 比如注塑類(lèi)項(xiàng)目，這個(gè)無(wú)論生產(chǎn)工藝、還是環(huán)保措施都是非常明確、非常成熟、也相對(duì)簡(jiǎn)單的環(huán)評(píng)類(lèi)型。這類(lèi)項(xiàng)目在某省A市經(jīng)過(guò)評(píng)估審批通過(guò)的報(bào)告表，拿去B市去送審報(bào)批，一樣可以每個(gè)專(zhuān)家出一頁(yè)紙的意見(jiàn)，再根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)修改好后，審批部門(mén)還有可能再出一頁(yè)意見(jiàn)。 迷不？迷惑不？抓狂不？
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  13*******41 2022-02-28
  而現(xiàn)在的環(huán)評(píng)制度改革，改來(lái)改去有點(diǎn)迷。一方面取消資質(zhì)管理、弱化準(zhǔn)入，進(jìn)行放管服，為的是提供環(huán)評(píng)報(bào)告編制質(zhì)量，充分進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、減少環(huán)評(píng)審批時(shí)間（編制和審批時(shí)間）；另一方面，不斷提高環(huán)評(píng)報(bào)告質(zhì)量，且進(jìn)行較為苛刻的復(fù)核。多次改革嘗試后，環(huán)評(píng)報(bào)告越寫(xiě)越厚，環(huán)評(píng)報(bào)告質(zhì)量（從環(huán)評(píng)單位的角度看）也是越來(lái)越好，但是復(fù)核出問(wèn)題的情況卻也越來(lái)越多。環(huán)評(píng)報(bào)告從開(kāi)始編制到批復(fù)所用的時(shí)間也沒(méi)有肉眼可見(jiàn)的縮短。這是為什么？仔細(xì)分析后，上述幾個(gè)因素存在著以下矛盾：環(huán)評(píng)報(bào)告越寫(xiě)越厚，顯然這不是環(huán)評(píng)單位主動(dòng)去做的，因?yàn)樗鼈儧](méi)有任何的意愿去做這件事。那為什么越寫(xiě)越厚了呢？環(huán)評(píng)報(bào)告越寫(xiě)越厚，一般的邏輯這個(gè)報(bào)告質(zhì)量應(yīng)該會(huì)提高的，因?yàn)楝F(xiàn)在也基本不存在為了寫(xiě)厚而寫(xiě)厚，增加的也是必要的內(nèi)容（這個(gè)“必要”是誰(shuí)的必要？），而不是胡亂填充、濫竽充數(shù)。但是為何復(fù)核出來(lái)的問(wèn)題還變多了呢？在報(bào)告越寫(xiě)越厚，越寫(xiě)越細(xì)的前提下，如何做到編制時(shí)間肉眼可見(jiàn)甚至很可觀的縮短呢？這兩個(gè)本質(zhì)上是矛盾的。因?yàn)橛袀€(gè)社會(huì)生產(chǎn)效率存在，經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展成熟，環(huán)評(píng)行業(yè)大部分單位的效率應(yīng)該就在社會(huì)生產(chǎn)效率附近浮動(dòng)的，所以在沒(méi)有大幅提高生產(chǎn)效率的情況下，這個(gè)編制時(shí)間理論上至少應(yīng)該略微增加的?，F(xiàn)在這種矛盾的要求，也不知道何時(shí)能解決。關(guān)于審批時(shí)間，即使現(xiàn)在有告知承諾制、減少公示時(shí)間，但是考慮到上述的三點(diǎn)因素，整個(gè)審批時(shí)間沒(méi)有減少的（以后有時(shí)間，會(huì)舉例分析）。
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  13*******58 2022-02-28
  這兩天環(huán)評(píng)工程師考試的成績(jī)和合格公告都陸續(xù)出來(lái)了，又刷到了這個(gè)問(wèn)題。作為做了6年環(huán)評(píng)的底層小人物來(lái)說(shuō)，今年以來(lái)，發(fā)現(xiàn)做環(huán)評(píng)的難度又上升了一級(jí)。忍不住上來(lái)回答一波。 據(jù)已發(fā)布的各省公開(kāi)公告，2021年環(huán)評(píng)考試通過(guò)人員人數(shù)如下：甘肅省10人、海南省2人、河北省29人，根據(jù)這種數(shù)據(jù)推算，全國(guó)估計(jì)通過(guò)人數(shù)不太多。 這種超低的通過(guò)率和極少的通過(guò)人數(shù)，我覺(jué)得不足以去補(bǔ)充行業(yè)流失的環(huán)評(píng)工程師（部分環(huán)評(píng)工程師以兼職的形式在這個(gè)行業(yè)發(fā)熱發(fā)光，即證在人不在，也算是流失的），這不是個(gè)正常的行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)吧，或者是否可以說(shuō)這是個(gè)不正常行業(yè)的現(xiàn)象。現(xiàn)存在信用平臺(tái)登記的環(huán)評(píng)工程師不足1.4萬(wàn)人，誰(shuí)都知道，這么點(diǎn)環(huán)評(píng)工程師無(wú)法去承擔(dān)市場(chǎng)上的所有項(xiàng)目的，換種說(shuō)法，也就是相當(dāng)比例的環(huán)評(píng)報(bào)告是由非環(huán)評(píng)工程師編制的。這與資質(zhì)改革的目標(biāo)要求是不一致的。 而現(xiàn)在的環(huán)評(píng)制度改革，改來(lái)改去有點(diǎn)迷。一方面取消資質(zhì)管理、弱化準(zhǔn)入，進(jìn)行放管服，為的是提供環(huán)評(píng)報(bào)告編制質(zhì)量，充分進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、減少環(huán)評(píng)審批時(shí)間（編制和審批時(shí)間）；另一方面，不斷提高環(huán)評(píng)報(bào)告質(zhì)量，且進(jìn)行較為苛刻的復(fù)核。