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在桂林鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員面臨的困境與原因分析
18*******18 2022-01-29 3個(gè)回答 56人關(guān)注
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13*******36 2022-01-29制度設(shè)計(jì)使然。我國(guó)五級(jí)政府的劃分非常有意思,中央政府、地方政府和基層政府,地方政府包括省、市、縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道屬于基層政府,管理方式為科層制,說(shuō)白了就是上級(jí)政府管理下級(jí)政府,具體到業(yè)務(wù)關(guān)系,上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和下級(jí)政府存在指導(dǎo)和被指導(dǎo)的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處于整個(gè)政權(quán)系統(tǒng)的最底層,話語(yǔ)權(quán)最少,特別是財(cái)權(quán)和人事權(quán)的缺失,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府天然處于弱勢(shì)地位,不夸張的說(shuō),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)最大的權(quán)力就是把一個(gè)人從這個(gè)部門(mén)調(diào)到那個(gè)部門(mén)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都這樣,身在其中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員更實(shí)天然比別人矮半頭。例如,年終考核的時(shí)候,縣級(jí)各單位的各科室都會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核打分,怎么讓人家給你打高分啊,我的經(jīng)驗(yàn)是只能靠平時(shí)積極配合工作,如果來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下鄉(xiāng)了,安排好食宿,再加上嘴甜點(diǎn),積累點(diǎn)香火情。也就是說(shuō),鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員面臨的條件艱苦、工作繁雜等問(wèn)題,很難從根本上進(jìn)行改變。
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15*******19 2022-01-29生活不易。不論男女、不論年齡,每個(gè)人都是家庭的一份子,都有照顧家庭的責(zé)任和被照顧的需求。現(xiàn)實(shí)需求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的家庭基本都在市里或是縣里,也就是兩地分居,基本一個(gè)星期回一次家,這個(gè)回一次家可能僅僅是住一宿或是給孩子做一頓飯,而不是完整地休周末,這個(gè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基本都懂。試想一下,三年五年地也就堅(jiān)持了,如果是一輩子呢?再說(shuō)說(shuō)單位條件的事情,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師都給蓋周轉(zhuǎn)房了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員呢,好像沒(méi)有相關(guān)政策;辦公用房不能超標(biāo),幾個(gè)人擠在一個(gè)沒(méi)有空調(diào)、沒(méi)有房?。ú输撏撸┑奈堇镛k公;見(jiàn)過(guò)旱廁里的蛆嗎?夏天下雨溢出來(lái)以后哪里都是。再有什么私車(chē)公用(下鄉(xiāng)、選舉、上級(jí)單位入戶)、同工不同補(bǔ)貼(扶貧駐村,一樣的工作要求,上級(jí)的每天80,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每天40)等問(wèn)題,也在侵蝕著鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的生活質(zhì)量和獲得感。
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13*******00 2022-01-29本人就是一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,在2018年面臨本地提拔和借調(diào)到市區(qū)工作(能最終調(diào)入)的選擇時(shí),我選擇了“逃離鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的過(guò)程中,我也和所有新入職的公務(wù)員一樣,兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,也算是對(duì)得起自己的職責(zé)和工資,現(xiàn)在借調(diào)到市區(qū)部門(mén)工作,也從不后悔,反而有點(diǎn)慶幸。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員面臨的困境一:工作繁雜。先說(shuō)“繁”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員基本承擔(dān)的職能包括本職業(yè)務(wù)工作和包村工作??雌饋?lái)很單一,其實(shí)不然。本職業(yè)務(wù)工作要對(duì)接上級(jí)部門(mén)的十幾個(gè)業(yè)務(wù)科室,也就是要負(fù)責(zé)完成這十幾個(gè)科室在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有基礎(chǔ)性工作,這里面的工作量不言而喻,最辛苦的是承擔(dān)文字工作的“筆桿子”了,一般要對(duì)接組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、共青團(tuán)等部門(mén),還要完成本單位以及領(lǐng)導(dǎo)的文稿服務(wù)工作。包村工作就是一個(gè)筐,更準(zhǔn)確地說(shuō)是垃圾筐,上級(jí)利用屬地管理原則無(wú)限制給鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加壓力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)怎么辦呢,用包村工作給全鎮(zhèn)干部也套上“緊箍咒”,一個(gè)村的所有工作都跟包村干部相關(guān),具體內(nèi)容包括:換屆選舉、扶貧、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、防火防盜、信訪維穩(wěn)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等等,特別是現(xiàn)在形式主義導(dǎo)致的村級(jí)檔案問(wèn)題,村干部年齡大、水平有限,沒(méi)有人有那個(gè)檔案管理員的專業(yè)水準(zhǔn),但檔案要求比檔案局的還高,誰(shuí)來(lái)干呢,只好辛苦包村干部了。再說(shuō)“雜”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員不是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑,而是一個(gè)蘿卜多個(gè)坑,如果形容領(lǐng)導(dǎo)干部就是會(huì)“彈鋼琴”,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員不是在彈鋼琴,而是領(lǐng)導(dǎo)彈哪個(gè)音就得出哪個(gè)聲,蘿卜重復(fù)往坑里栽,恐怕沒(méi)有幾根蘿卜還能健康成長(zhǎng)了。以我為例,在從事文秘工作的時(shí)候,擔(dān)任著黨委秘書(shū)、政府秘書(shū)、宣傳干事和辦公室打雜員這幾個(gè)活,同時(shí)要做好“機(jī)動(dòng)部隊(duì)”,就是哪里的活多完不成的時(shí)候,要抽調(diào)臨時(shí)加個(gè)班或是幫幾天忙。后來(lái)做了民政助理,同時(shí)兼任武裝干事、殘聯(lián)主席,國(guó)家成立退伍軍人事業(yè)部的時(shí)候,也是民政兼著,基本上就是白天外業(yè)(入戶走訪或是接待群眾),晚上內(nèi)業(yè)(填寫(xiě)檔案材料和審批手續(xù))。
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