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桂林的基層干部困在目前體制系統(tǒng)中,大多時(shí)候都忙于應(yīng)付?
18*******02 2022-02-26 3個(gè)回答 42人關(guān)注
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13*******91 2022-02-26取消農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民生育觀念也幾乎同時(shí)發(fā)生轉(zhuǎn)變,一度以為基層從此“無(wú)事可做”,甚至有不少取消鄉(xiāng)村干部的議論。也可能是為了讓基層有事可做,雖然農(nóng)民生育觀念變了,違反計(jì)劃生育越來(lái)越少,農(nóng)村計(jì)劃生育工作卻在取消農(nóng)業(yè)稅之后大幅度增加,主要是加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,做臺(tái)賬,進(jìn)行年度、半年甚至季度檢查評(píng)比。計(jì)劃生育臺(tái)賬第一次讓鄉(xiāng)村干部體會(huì)到了填表不僅是腦力活,也是體力活。計(jì)生臺(tái)賬勞神費(fèi)力,費(fèi)盡心機(jī)。
相對(duì)來(lái)講,計(jì)生臺(tái)賬主要還是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦和村計(jì)生委員(婦女主任)做,只有在迎檢時(shí)才全體鄉(xiāng)村干部上陣。計(jì)生臺(tái)賬仍然只是局部和局限性工作。真正讓鄉(xiāng)村干部體會(huì)到填表之煩和做臺(tái)賬之累的是2015年開(kāi)始的精準(zhǔn)扶貧。精準(zhǔn)扶貧要求很嚴(yán)格,且明顯上級(jí)對(duì)基層不信任,采取了各種防止基層作弊應(yīng)付的辦法來(lái)要求基層。精準(zhǔn)又往往被理解為精細(xì),就是一點(diǎn)瑕疵都不能有。在農(nóng)民收入很難精確計(jì)算、扶貧要求與基層實(shí)際有很大出入、扶貧措施一變?cè)僮儭⑷珖?guó)一般性無(wú)法覆蓋基層特殊性的情況下面,基層就不得不一再填表做臺(tái)賬,填表做臺(tái)賬成了全國(guó)所有扶貧干部共同深刻而痛苦的記憶。上級(jí)頻繁的扶貧檢查更是讓鄉(xiāng)村兩級(jí)應(yīng)接不暇。幾乎所有有扶貧任務(wù)的鄉(xiāng)村,扶貧期間都要用一半以上人財(cái)物力應(yīng)付扶貧任務(wù)。對(duì)這些地區(qū)來(lái)講,精準(zhǔn)扶貧是全員動(dòng)員的,這與計(jì)劃生育主要只是部門動(dòng)員有了本質(zhì)區(qū)別。 -
15*******72 2022-02-26村干部很忙,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也很忙,其中最忙的事情是填表寫材料應(yīng)付上級(jí)檢查。村干部幾乎每天都要填報(bào)各種不知為何要填的表格,應(yīng)對(duì)各種各樣來(lái)自上級(jí)的檢查。取消農(nóng)業(yè)稅前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部同時(shí)做兩件“天下第一難的工作”,就是“收糧派款、刮宮引產(chǎn)”,當(dāng)時(shí)都以為這兩件工作難,因?yàn)槭恰耙X要命”的事情,沒(méi)想到現(xiàn)在鄉(xiāng)村干部倒還懷念起那個(gè)時(shí)代來(lái)了,因?yàn)檫@兩件工作雖然難,卻也只是季節(jié)性的,且只要能完成任務(wù)就可以了,是結(jié)果導(dǎo)向的,如何完成任務(wù)上級(jí)一般不會(huì)過(guò)度介入監(jiān)管,也沒(méi)有大量表格要填,更不要求辦事留痕。就是說(shuō),取消農(nóng)業(yè)稅前,上級(jí)對(duì)基層是信任的,是無(wú)罪推定的,除非發(fā)現(xiàn)了明顯的問(wèn)題,只要完成天下第一難的工作,上級(jí)就給鄉(xiāng)村干部工作的自由。
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13*******78 2022-02-26越來(lái)越精致的制度,越來(lái)越現(xiàn)代的技術(shù),越來(lái)越嚴(yán)格的考核,本來(lái)是要推動(dòng)基層工作更加規(guī)范、有效,推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化,現(xiàn)在卻似乎正在變成基層工作中的困擾?;鶎痈刹坷г诹四壳绑w制的系統(tǒng)中,越來(lái)越忙,大多數(shù)時(shí)候都忙于應(yīng)付。 ——賀雪峰|基層困在系統(tǒng)里 基層困在系統(tǒng)里 賀雪峰
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