為確保人才興桂戰(zhàn)略實施，適應(yīng)中國———東盟自由貿(mào)易區(qū)“橋頭堡”的地位和在廣西南寧舉辦“南博會”的發(fā)展形勢，廣西提出要建設(shè)廣西人才小高地，即集中各方面的力量，采取特殊的政策和措施，依托重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點學(xué)科和優(yōu)勢企事業(yè)單位，聚集和培養(yǎng)高層次人才，并有效發(fā)揮作用的多個人才特區(qū)。
通過人才小高地的建設(shè)，聚集一批高層次人才，轉(zhuǎn)化一批科研成果，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級；造就一批具有原創(chuàng)能力、處于國內(nèi)乃至世界前沿水平的學(xué)術(shù)技術(shù)精英，具有國際商業(yè)頭腦和適應(yīng)全球化經(jīng)營的優(yōu)秀企業(yè)家，充分發(fā)揮他們帶動產(chǎn)業(yè)、拓展市場、集聚高科技項目和人才的核心作用；形成一批既有基礎(chǔ)研究、項目開發(fā)和推廣應(yīng)用等不同層次，又有年齡梯次結(jié)構(gòu)、有利于可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)人才團隊。
為保證人才小高地建設(shè)，廣西出臺了7條具體政策措施。
———資金投入政策。人才小高地建設(shè)的資金投入以各建設(shè)單位為主，政府扶持為輔。自治區(qū)設(shè)立人才小高地專項資金，各級政府也要拿出一定資金，用于扶持和資助人才小高地建設(shè)。
———土地、稅收政策。屬于人才小高地范圍內(nèi)的園區(qū)或企事業(yè)人才小高地建設(shè)項目，除享受廣西原有優(yōu)惠政策外，還可以享受特殊優(yōu)惠政策。
———引才引智政策。采取公布項目目錄等辦法，面向區(qū)內(nèi)外、國內(nèi)外招聘項目負(fù)責(zé)人或合作專家等方式引才引智。人才小高地引進(jìn)的各類人才，由人才小高地建設(shè)單位按工資（薪酬）發(fā)放渠道一次性給予一定數(shù)額的補貼。對在校期間使用國家助學(xué)貸款、與人才小高地建設(shè)單位簽訂5年以上工作合同的碩士以上畢業(yè)生，由人才小高地建設(shè)單位代其繳還助學(xué)貸款本息并給予適當(dāng)補貼。
———人才培養(yǎng)政策。對各類高層次專業(yè)技術(shù)人才、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才進(jìn)行有針對性的培養(yǎng)。與國內(nèi)外知名高等院校、科研院所和知名企業(yè)建立合作關(guān)系，采取靈活有效的措施，用“送出去”或“請進(jìn)來”的方式，加大小高地人才的培養(yǎng)力度。
———收入分配與社會保障政策。人才小高地建設(shè)單位擁有更大的分配自主權(quán)。企業(yè)和非財政撥款單位可自主確定分配機制和分配方式，可實行年薪制、股票期權(quán)制、協(xié)議工資制等。
———管理政策。人才小高地實行靈活的管理制度，人才小高地建設(shè)載體有充分的用人自主權(quán)，自主配置人才資源。事業(yè)單位引進(jìn)的高層次急需人才，有空編的允許自主引進(jìn)，滿編的允許先進(jìn)后出?？勺灾髌溉螌I(yè)技術(shù)職務(wù)，不受結(jié)構(gòu)比例限制；小高地的人才來去自由，不受身份、地域限制，鼓勵采取柔性方式引才引智。
———政府公共服務(wù)政策。各級政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改革審批制度，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，對人才小高地建設(shè)的有關(guān)事項特事特辦、限時辦理，為人才小高地建設(shè)載體和各類人才提供全方位的公共服務(wù).
